阆中市城市管理行政执法局关于餐厨垃圾处理工作的情况汇报

根据工作安排，现将我局开展“非洲猪瘟”防控，规范城区餐厨垃圾处理工作开展情况汇报如下：

一、我市现状

据统计，我市月产生餐厨垃圾量约1100吨，但在餐厨垃圾的处理上比较单一。2018年10月底之前，一部分餐厨垃圾由个体小贩收走，用于生猪的喂养饲料；一部分由专业处理公司统一收购处理。自2018年11月起，为切实做好非洲猪瘟防控工作，由城管局牵头加大了对城区餐厨垃圾的管控力度，严禁用于生猪养殖。城区餐厨垃圾由3家公司进行回收处理，基本上采取油水分离，分别处置的工艺，将干渣用于养虫，或者将干渣与醋糟装袋送往五马填埋场，污水转运到污水处理厂，废油密闭封存用于工业用油。目前，城区仍有少数餐饮店趁执法监管空档，直接将油水直排下水道，干渣混入生活垃圾倒入垃圾箱，不仅增加了清扫保洁难度，污染市容环境、也严重影响阆中旅游城市形象。

二、工作举措

1.高度重视、周密部署。按照市委、市政府关于非洲猪瘟防控工作统一安排和相关会议精神，我局积极开展“非洲猪瘟”防控工作。组织召开“非洲猪瘟”防控工作专题会议，依据职能职责，研究部署我局“非洲猪瘟”餐厨垃圾防控具体工作。成立专项工作领导小组，由局长任组长，分管副局长任副组长，局属各责任单位主要负责人为成员；并召开专题会议，下发《关于防控非洲猪瘟加强餐厨垃圾管理的通知》、制定《城区餐厨垃圾应急处理预案》、《城区餐厨垃圾规范处置专项整治行动方案》，对城区餐厨垃圾收集、转运、处置工作进行周密部署，杜绝流向养猪场或随意倾倒。

2.加大宣传、全面排查。执法人员主动与学校、大型酒店宾馆、企事业单位等对接，宣传餐厨垃圾无害化处理的必要性和紧迫性。我局一共出动执法宣传车辆200余车次、执法队员800余人次，不断提高市民非洲猪瘟防控参与度，并通过上门走访、逐户排查等方式对城区餐饮门店展开地毯式排查，下发《关于规范处置餐厨垃圾的告知书》1000余份，确保做到不留死角、不留盲区。要求各餐饮店签订《关于餐厨垃圾处理的承诺书》，每天如实填写《餐厨垃圾去向管理台账》。目前，我局对全市720余家餐饮门店情况全部建立了台账，对餐厨垃圾（泔水）走向，做到底数清、情况明，从源头上斩断餐厨废弃物流向生猪饲养场（户），杜绝潲水喂猪行为。

3.专业指导、规范处置。为规范处置餐厨垃圾，城管执法人员督促餐饮经营业主安装油水分离器，将产生的餐厨垃圾进行油污分离，沥干后的餐厨残渣作为生活垃圾，由市环卫处收集和处理，严禁随意倾倒生活垃圾；暂不具备油水分离条件的经营业主，督促将餐厨垃圾统一存储，交由第三方公司“阆中市裕龙实业有限公司”（地址位于裕华镇七宝村，采取工艺油水分离处理，负责人为王正全）、“阆中玖宏快洁环境卫生管理有限公司”（地址位于治平乡莲花村，采取工艺油水分离，负责人为蒲丹凯）、“阆中市新鑫餐饮废弃物回收站”（地址位于沙溪办事处瓦口岩村，采取工艺油水分离，负责人为柯军）、“阆中市岳林垭蓝天屏环保科技有限公司”（地址位于西山乡岳林垭村，采取工艺养殖黑水虻，负责人为杨正茂）等统一收集、处置。

4.加强监管，从严治理。配合交警、运管等部门，在进入城区交通要道设立哨卡5处，对过往车辆进行严格检查，严禁疫区生猪进入阆中，严禁未经许可从事餐厨垃圾运输。按照属地管理的原则，各城管综合执法大队安排专人进行日常巡查，严厉依法查处单位和个人不按规定倾倒餐厨垃圾的行为。禁止将餐厨垃圾用于生猪养殖；禁止将餐厨垃圾随意倾倒、堆放或排入雨水管道、污水管道、河道、沟渠和其他公共场所。同时依法取缔肉摊占道经营行为60余起，要求全部入市接受检验检疫。

三、存在的问题

1.餐厨垃圾处理长效机制有待完善。依据《南充市人民政府关于印发〈南充市餐厨垃圾管理办法〉的通知》（南府发【2013】30号）文件精神，建议出台我市的《餐厨垃圾管理办法》，由市城管局、市场监管局、环保局、农牧业局、公安局等部门按照各自职责做好餐厨垃圾管理的相关工作。

2.餐饮业和餐厨垃圾专业处理公司矛盾日渐突出。目前，我市餐厨垃圾专业处理公司数量较少，并且处置不规范、不配套，同时建成区餐厨垃圾逐渐增多，餐厨垃圾处理公司处理能力达到饱和，建议各地各部门加强监管，防止餐厨垃圾潲水养猪和乱倾乱倒。

3.相关部门配合积极性不高。目前，餐厨垃圾处理办法主要是采取油水分离的方法，即将干渣与醋糟装袋送往五马填埋场，或者用于饲养昆虫；污水转运到污水处理厂；废油密闭封存用于工业用油。在处理过程中，污水处理厂不接收餐厨垃圾处理公司转运的污水，对餐厨垃圾防控工作带来一定程度的困难。建议各部门之间加强协作配合，保障我市“非洲猪瘟”疫情稳定。

4.餐厨垃圾处理无固定场所。目前，我市几家餐厨垃圾处理公司均采取临时应急处理，固定场所因各方面原因建设进展缓慢。建议市政府尽快确定项目业主单位，环保、规划、国土等相关部门尽快开展项目立项、选址、环评等前期工作。

5.市民对“非洲猪瘟”防控工作参与度有待提高。个别餐饮店店主未认识到“非洲猪瘟”疫情严重性，仍存在乱倾乱到餐厨剩余物（潲水）的现象。我局将切实加大巡查力度，发现一起将严肃处理。

四、下一步工作打算

1.加强工作力度。我局将进一步加强工作领导，提高思想认识，集中执法力量，采取拉网式摸底检查，强化日常监管，严厉打击涉及餐厨垃圾不规范处理等违法违规行为，严禁泔水流向家禽家畜养殖，严禁乱倾乱倒，切实做好对各餐饮店、餐厨垃圾处理公司监督工作，做好餐厨垃圾防控工作。

2.加强部门协作。我局将切实加强与相关部门、办事处、各餐饮企业和各餐厨垃圾处理公司的沟通协调工作力度，保障信息畅通，做好我市餐厨垃圾防控工作。

3.加强宣传监督。我局在加大执法的同时，要把宣传作为餐厨垃圾监管的一个重要环节来抓。对执法过程进行跟踪报道，对擅自处置餐厨垃圾的行为进行公开曝光。

来源：阆中市人民政府网